Charakterystyczne dla Programu jest to, że największymi beneficjentami działań realizowanych w ramach Programu mają być zwykli obywatele, pochodzący z różnych krajów europejskich. Założeniem Programu jest gromadzenie Europejczyków i zachęcanie ich do współpracy, dyskusji i refleksji dotyczących różnorodnych aspektów integracji europejskiej.
Program „Europa dla Obywateli” adresowany jest przede wszystkim do lokalnych aktywistów (pracowników administracji samorządowej, przedstawicieli organizacji pozarządowych, instytucji publicznych lub pożytku publicznego), którzy, rozumiejąc potrzeby społeczności lokalnej, potrafią najefektywniej odpowiadać na jej oczekiwania i angażować do działania jej członków. Dotacje, które można pozyskać w ramach Programu „Europa dla Obywateli”, mają wspierać zarówno konkretne inicjatywy oddolne o wymiarze ponadnarodowym, jak i działalność operacyjną organizacji społeczeństwa obywatelskiego, pracujących na poziomie europejskim.
Dofinansowanie mogą otrzymać projekty obywatelskie dotyczące wszelkich dziedzin życia społecznego.
Dofinansowanie mogą otrzymać projekty obejmujące działania związane z upamiętnianiem miejsc, archiwów i ofiar deportacji reżimów nazistowskiego i stalinowskiego.