Konkurs w zakresie zielonej i energetycznej transformacji na rzecz administracji lokalnej

Minister Funduszy i Polityki Regionalnej ogłosił otwarty konkurs ofert pn. „Przeprowadzenie działań szkoleniowo-doradczych oraz analitycznych w obszarze budowania zdolności administracyjnych w zakresie zielonej i energetycznej transformacji na rzecz administracji lokalnej”.

Zadanie jest związane z realizacją Inwestycji G1.1.4 – Wsparcie dla instytucji wdrażających reformy i inwestycje w ramach REPowerEU w ramach planu rozwojowego, o którym mowa w Rozdziale 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2024 r. poz. 324, z późn. zm.) i przewidzianego w tej Inwestycji wskaźnika G8G (Projekty w zakresie budowania zdolności, wspierające wdrażanie reform i inwestycji w ramach REPowerEU, na rzecz administracji centralnej i lokalnej).

Celem zadania publicznego jest wsparcie wdrażania reform i inwestycji w ramach REPowerEU oraz zwiększenie kompetencji wybranych JST w obszarze transformacji energetycznej, w tym zwiększenie zdolności administracyjnych w zakresie procedur wydawania pozwoleń na odnawialne źródła energii i sieci elektroenergetyczne lub cyfryzacji rozwoju sieci i procesu przyłączenia do sieci elektroenergetycznych. Prowadzone działania powinny jednocześnie promować i pośrednio wspierać reformę, mającą na celu utworzenie obszarów przyśpieszonego rozwoju OZE, realizowaną na podstawie znowelizowanej w listopadzie 2023 r. dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r. zmieniającej dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999 i Dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz uchylająca dyrektywę (UE) 2015/652. 

Tematyka działań obowiązkowych:

• aktualne procedury wydawania pozwoleń na wdrażanie odnawialnych źródeł energii i sieci dystrybucyjnych, a po ustanowieniu obszarów przyśpieszonego rozwoju OZE (o których mowa w Dyrektywie RED III) procedury obowiązujące na tych obszarach 

Uwaga: 1.  Działania powinny być skierowane przede wszystkim do JST, na których terenie możliwe jest ustanowienie obszaru przyspieszonego rozwoju OZE (uwarunkowania lokalizacyjno-klimatyczne, tj. wietrzność, nasłonecznienie, ukształtowanie terenu, brak przeszkód administracyjno-środowiskowych) lub które posiadają zapisy w planach zagospodarowania przestrzennego wskazujące na możliwość lokalizacji OZE na ich terenie; 2. Tematykę procedur obowiązujących na obszarach przyśpieszonego rozwoju OZE należy uwzględnić wyłącznie w działaniach skierowanych do JST zlokalizowanych na tych obszarach.

Tematyka działań fakultatywnych:

1. postępowania środowiskowe, ze szczególnym uwzględnieniem przygotowania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, w zakresie dotyczącym inwestycji w OZE (typowe błędy i zakres zmian dotyczących inwestycji na obszarach przyspieszonego rozwoju OZE);
2. lokalne bezpieczeństwo energetyczne, ze szczególnym uwzględnieniem opracowania lokalnych planów energetycznych i audytów energetycznych (typowe błędy i zakres wprowadzanych uproszczeń / zmian);
3. zintegrowany plan inwestycyjny a reforma planowania przestrzennego;
4. wpływ biogazowni na lokalną społeczność;
5. lokalizacja elektrowni wiatrowych;
6. optymalizacja wykorzystania energii w systemach zarządzanych przez gminy, np. magazyny energii, w tym instalacje wyspowe;
7. termomodernizacja obiektów publicznych i walka z ubóstwem energetycznym;
8. autokonsumpcja i rozwiązania w zakresie magazynowania energii;
9. modele biznesowe produkcji energii: produkcja własnej energii, instalacje wyspowe, model prosumencki a autokonsumpcja oraz rozwiązania w zakresie magazynowania energii;
10. promowanie mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju;
11. rozwój umiejętności potrzebnych do transformacji ekologicznej;
12. stosowanie zasady DNSH w inwestycjach. 

Oferty mogą zawierać tylko wybrane tematy z ww. obszarów fakultatywnych, a także inne tematycznie powiązane, o ile służą one realizacji zadania publicznego i są zgodne z jego celem. Wszystkie oferty muszą zawierać działania z obszaru tematycznego oznaczonego jako obowiązkowy.

Wymagane rodzaje działań:

1. działania badawczo-analityczne (np. wsparcie eksperckie w opracowywaniu dokumentacji i planów na poziomie gminnym; zastosowanie nowych, uproszczonych procedur); 
2. działania szkoleniowo – doradcze, w tym edukacyjne (np. przekazywanie wiedzy i narzędzi dotyczących najnowszych zmian w zakresie zielonej transformacji energetycznej i wpływie na planowanie w gminie; szkolenie z uproszczonych procedur wydawania pozwoleń na inwestycje w OZE; panele szkoleniowe z udziałem regulatorów rynku oraz organów centralnych (m.in. Główną Dyrekcją Ochrony Środowiska) odpowiedzialnych za proces decyzyjny i zatwierdzania np. ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko);
3. budowanie zdolności IT (np. w zakresie korzystania z dostępnych baz danych, narzędzi informatycznych / zaprojektowanie i wykonanie narzędzi informatycznych wspierających proces wydawania decyzji środowiskowych);
4. wizyty studyjne (wymiana doświadczeń z innymi JST, w tym JST za granicą, które mają podobną charakterystykę, ale większe doświadczenie we wdrażaniu inwestycji w OZE).

Działania mogą mieć wymiar lokalny, regionalny lub krajowy, jednak Minister zastrzega prawo do negocjowania z oferentami zakresu terytorialnego biorąc pod uwagę, że zadanie ma docelowo objąć możliwe szeroki obszar kraju.

Zadanie może być realizowane w terminie od 1 października 2024 r. do 30 czerwca 2025 r.

Do składania ofert w Konkursie zaprasza się organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej ustawy.

Przewidywana wysokość środków finansowych na realizację tej części inwestycji G1.1.4 w ramach Konkursu wynosi maksymalnie 78 500 000,00 złotych netto plus podatek od towarów i usług (VAT). Dotacja może pokryć 100% kosztów realizacji zadania publicznego. Nie jest wymagane wniesienie finansowego wkładu własnego.

Ofertę należy złożyć do 21 sierpnia 2024 r.

Szczegółowe informacje o konkursie można znaleźć pod adresem: https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/zmiany-z-dnia-30-lipca-2024-r-w-tresci-ogloszenia-o-konkursie-na-realizacje-zadania-publicznego-pn-przeprowadzenie-dzialan-szkoleniowo-doradczych-oraz-analitycznych-w-obszarze-budowania-zdolnosci-administracyjnych-w-zakresie-zielonej-i-energetycznej-transformacji-na-rzecz-administracji-lokalnej-w-ramach-inwestycji-g114-kpo-wskaznik-g8g